報(bào)告鏈接：中國碳排放權(quán)交易市場發(fā)展與投資前景預(yù)測分析報(bào)告（2025版）

報(bào)告鏈接：中國溫室氣體自愿減排交易市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測分析報(bào)告（2025版）

報(bào)告鏈接：中國零碳園區(qū)（工廠）市場投資建設(shè)與發(fā)展前景預(yù)測分析報(bào)告（2025版）

國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部國家能源局關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、能

源局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部暑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，支持有條件的地區(qū)率先建成一批零碳因區(qū)，逐步完善相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)裝備、商業(yè)模式和管理規(guī)范，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)各類園區(qū)低碳化零碳化改造，助力因區(qū)和企業(yè)減碳增效，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)有力支撐。現(xiàn)就零碳園區(qū)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快因區(qū)用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)園區(qū)及周邊可再生能源開發(fā)利用，支持園區(qū)與周邊非化石能源發(fā)電資源匹配對(duì)接，科學(xué)配置儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源，因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應(yīng)模式，鼓勵(lì)參與綠證綠電交易，探索氫電合開發(fā)利用模式。推動(dòng)園區(qū)積極利用生物質(zhì)能、核能、光熱、地?zé)帷⒐I(yè)余熱等熱能資源，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)清潔低碳化。探索氫能、生物質(zhì)等替代化石燃料和原料。

（二）大力推進(jìn)園區(qū)節(jié)能降碳。推動(dòng)因區(qū)建立用能和碳排放管理制度，深入推進(jìn)企業(yè)能效碳效診斷評(píng)估，加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察和日常監(jiān)管，淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品設(shè)備。支持企業(yè)對(duì)標(biāo)標(biāo)桿水平和先進(jìn)水平，實(shí)施節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)極致能效工廠、零碳工廠。

（三）調(diào)整優(yōu)化因區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)園區(qū)加快自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，布局發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，探索以綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式。支持高載能產(chǎn)業(yè)有序向資源可支撐、能源有保障、環(huán)境有容量的因區(qū)轉(zhuǎn)移集聚，探索深度降碳路徑。

(四）強(qiáng)化園區(qū)資源節(jié)約集約。統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)及企業(yè)空間布局，提高土地資源集約利用水平，促進(jìn)能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用。健全因區(qū)廢棄物循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物、余壓余熱余冷、廢氣廢液廢渣資源化利用。

（五)完善升級(jí)因區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)，系統(tǒng)推進(jìn)電力、熱力、燃?xì)狻淠堋⒐┡潘⑽廴局卫淼然A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造。推動(dòng)新建建筑按照超低能耗建筑、近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。完善因區(qū)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快運(yùn)輸工具低碳零碳替代。

(六）加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用。支持園區(qū)與企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展深度合作，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，探索綠色低碳技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合機(jī)制，圍繞低碳零碳負(fù)碳先進(jìn)適用技術(shù)打造示范應(yīng)用場景，形成具有商業(yè)價(jià)值的技術(shù)解決方案。

（七）提升因區(qū)能碳管理能力。支持園區(qū)建設(shè)覆蓋主要用能企業(yè)的能碳管理平臺(tái)，強(qiáng)化團(tuán)區(qū)及企業(yè)用能負(fù)荷監(jiān)控、預(yù)測與調(diào)配能力，為碳排放核算、源網(wǎng)匹配調(diào)節(jié)、電力需求側(cè)管理、多能協(xié)同互補(bǔ)、資源商效循環(huán)利用等工作提供支撐。

（八）支持因區(qū)加強(qiáng)改革創(chuàng)新。支持地方政府、因區(qū)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、能源綜合服務(wù)商等各類主體參與零碳園區(qū)建設(shè)，圍繞實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源供給消納探索路徑模式。鼓勵(lì)有條件的因區(qū)以虛擬電廠（負(fù)荷聚合商）等形式參與電力市場，提高資源配置效率和電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。

二、保障措施

國家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持零碳園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)各地區(qū)對(duì)零碳園區(qū)建設(shè)給予資金支持，通過地方政府專項(xiàng)貨券資金等支持符合條件的項(xiàng)目。鼓勵(lì)政策性銀行對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予中長期信貸支持。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行貨券用于零碳因區(qū)建設(shè)。支持因區(qū)引入外部人才、技術(shù)和專業(yè)機(jī)構(gòu)，服務(wù)企業(yè)節(jié)能降碳改造、碳排放核算管理、產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證等。探索對(duì)零碳園區(qū)多能互補(bǔ)、多能聯(lián)供項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)窗口”審批制度。強(qiáng)化用能要素保障，在零碳因區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)新節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)模式，探索實(shí)施區(qū)城審批或項(xiàng)目備案。加強(qiáng)新建因區(qū)、新能源電源、供電設(shè)施等用地用海要素保障。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌推進(jìn)零碳因區(qū)建設(shè)，持續(xù)深化相關(guān)領(lǐng)城改革創(chuàng)新，在試點(diǎn)探索、項(xiàng)目建設(shè)、資金安排等方面對(duì)零碳因區(qū)建設(shè)給予積極支持。工業(yè)和信息化部指導(dǎo)各地區(qū)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)低碳化改造，推動(dòng)具備條件的工業(yè)園區(qū)建設(shè)零碳園區(qū)。國家能源局指導(dǎo)各地區(qū)加強(qiáng)零碳團(tuán)區(qū)綠色能源供給體系建設(shè)和改革創(chuàng)新，推動(dòng)因區(qū)供用能模式變革。各地區(qū)發(fā)展改革委要會(huì)同本地區(qū)工業(yè)和信息化、能源主管部門等結(jié)合實(shí)際抓好工作落實(shí)。

（二)組織因區(qū)中報(bào)。在綜合考慮能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、電

力安全可靠供應(yīng)、減碳潛力等因素基礎(chǔ)上，各地區(qū)發(fā)展改革委要會(huì)同本地區(qū)工業(yè)和信息化、能源主管部門等推薦有條件、有意愿的園區(qū)建設(shè)國家級(jí)零碳園區(qū)（基本條件見附件1)，并指導(dǎo)園區(qū)綜合分析項(xiàng)目可行性，測算經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益，按要求編制申報(bào)書（大綱見附件2)。各地區(qū)推薦因區(qū)數(shù)量不超過2個(gè)，于8月22日前將推薦園區(qū)名單及建設(shè)方案報(bào)送國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）。

（三）扎實(shí)開展建設(shè)。國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面對(duì)地方推薦園區(qū)的建設(shè)方案進(jìn)行審核，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)代表性、綜合示范性、碳減排潛力等因素，確定首批國家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單。對(duì)于納入建設(shè)名單的園區(qū)，各地區(qū)發(fā)展改革委要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決困難問題。各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際開展省級(jí)零碳團(tuán)區(qū)建設(shè)。

（四）加強(qiáng)評(píng)估總結(jié)。國家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)期滿后，由省級(jí)發(fā)展改革委組織開展自評(píng)估。自評(píng)估符合要求的，由國家發(fā)展改革委組織有關(guān)部門和單位開展評(píng)估驗(yàn)收（指標(biāo)體系見附件3)，通過評(píng)估驗(yàn)收的園區(qū)正式成為國家級(jí)零碳園區(qū)。各地區(qū)發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)掌握本地區(qū)零碳園區(qū)建設(shè)進(jìn)展，梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為相關(guān)行業(yè)、區(qū)城和其他因區(qū)低碳化改造探索有益經(jīng)驗(yàn)。

附件：1.零碳園區(qū)建設(shè)基本條件

2. 國家級(jí)零碳園區(qū)申報(bào)書大綱

3.國家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系（試行）

4.零碳園區(qū)碳接放核算方法（試行）

零碳園區(qū)建設(shè)基本條件

一、國家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)主體為省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)，省級(jí)開發(fā)區(qū)原則上應(yīng)列入最新版《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》，視情可拓展至近年來新建設(shè)的、由省級(jí)及以上人民政府或主管部門批復(fù)的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)或高新技術(shù)因區(qū)。

二、建設(shè)范圖可為因區(qū)整體，也可為“園中因”。以“園中園”形式申報(bào)的，需有明確的四至邊界，建設(shè)和管理由所在因區(qū)管理機(jī)構(gòu)或所在地人民政府負(fù)責(zé)。

三、在能耗和碳排放統(tǒng)計(jì)、核算、計(jì)量、監(jiān)測等方面具備一定基碚。

四、3年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故，或其他社會(huì)不良影響事件。

國家級(jí)零碳園區(qū)申報(bào)書大綱

一、建設(shè)基礎(chǔ)

（一）因區(qū)基本情況。簡述園區(qū)申報(bào)邊界、建設(shè)主體、區(qū)位條件、規(guī)劃布局、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等基本情況。

（二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。簡述園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、已引入或規(guī)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目及投資規(guī)模等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。新建因區(qū)簡述規(guī)劃引入產(chǎn)業(yè)和招商引資情況。

（三）能源供應(yīng)及消費(fèi)情況。簡述因區(qū)近三年分能源品種的能源供應(yīng)與消費(fèi)情況。能源供應(yīng)部分應(yīng)區(qū)分因區(qū)外購能源和自供能源，能源消費(fèi)部分應(yīng)區(qū)分用作燃料、用于能源加工轉(zhuǎn)換及用作原料等用途。新建因區(qū)可不提供能源供應(yīng)及消費(fèi)現(xiàn)狀。

(四)碳排放情況。根據(jù)零碳因區(qū)碳排放核算方法(附件4)對(duì)因區(qū)近三年碳排放進(jìn)行測算分析，內(nèi)容包括但不限于園區(qū)分年度碳排放量、單位能耗碳排放、碳排放結(jié)構(gòu)等。新建因區(qū)可不提供歷史碳排放情況。

二、建設(shè)國家級(jí)零碳園區(qū)的可行性分析

（一）因區(qū)能源消費(fèi)與碳排放趨勢。以園區(qū)能源消費(fèi)、年度碳排放現(xiàn)狀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能變化、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等情況，綜合考慮零碳園區(qū)建設(shè)要求，測算分析園區(qū)未來能源消費(fèi)和碳排放變化趨勢。

（二)目標(biāo)可達(dá)性分析。根據(jù)因區(qū)能源消費(fèi)和碳排放趨勢，從能源供應(yīng)、工業(yè)過程減排等方面說明零碳園區(qū)建設(shè)的有利條件和問題挑戰(zhàn)，論證零碳因區(qū)建設(shè)的可行性。

（三）綜合供能方案。結(jié)合因區(qū)及周邊資源能源稟賦，設(shè)計(jì)園區(qū)綜合供能方案，并對(duì)供能方案是否能夠足因區(qū)及企業(yè)需求、是否能夠達(dá)到零碳因區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證。

三、建設(shè)目標(biāo)

以2025年為基準(zhǔn)年，確定零碳因區(qū)建設(shè)期，圍繞零碳因區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系提出建設(shè)目標(biāo)，明確零碳因區(qū)建設(shè)的路線圖、時(shí)間表以及不同階段建設(shè)重點(diǎn)等。

四、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞加快用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)節(jié)能降碳、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資源節(jié)約集約、完善升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用、提升能碳管理能力、加強(qiáng)改革創(chuàng)新等任務(wù)，結(jié)合因區(qū)實(shí)際提出實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的具體舉措。如建設(shè)零碳因區(qū)過程中不涉及某項(xiàng)任務(wù)，可不在方案中表述。因區(qū)可結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新提出其他有利于零碳園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

同步提出支撐重點(diǎn)任務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，并簡要闡迷工程項(xiàng)目有關(guān)情況，包括但不限于：項(xiàng)目名稱、建設(shè)主體、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、建設(shè)周期、實(shí)施計(jì)劃、對(duì)于零碳園區(qū)建設(shè)的意義等內(nèi)容。重點(diǎn)項(xiàng)目情況以表格形式呈現(xiàn)。

五、經(jīng)濟(jì)性分析

結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施路徑及重點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)容，測算零碳因區(qū)建設(shè)的成本投入和預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益，分析成本結(jié)構(gòu)與收益來源，評(píng)估零碳園區(qū)建設(shè)的投資回收周期、內(nèi)部收益率。

六、保障措施

簡述組織方式、政策支持、能力建設(shè)等方面的務(wù)實(shí)舉措，包括但不限于是否獲得地方政府和園區(qū)企業(yè)支持、是否計(jì)劃建立專項(xiàng)工作機(jī)制、是否已建或擬建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、是否能在高比例可再生能源供給消納方面開展探索、是否擁有能夠支持零碳因區(qū)建設(shè)的人才隊(duì)伍等。

國家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系（試行）

一、指標(biāo)類型說明

核心指標(biāo)：零碳園區(qū)建設(shè)必須達(dá)到的目標(biāo)，是園區(qū)驗(yàn)收評(píng)估的首要條件，按照園區(qū)年綜合能耗規(guī)模分為兩類。達(dá)不到核心指標(biāo)要求的園區(qū)，原則上不得申請驗(yàn)收。

引導(dǎo)指標(biāo)：在零碳園區(qū)建設(shè)過程中發(fā)揮路徑引導(dǎo)作用，同時(shí)也作為園區(qū)驗(yàn)收的參考指標(biāo)。由于客觀條件不具備開展相關(guān)工作的園區(qū)，可在申報(bào)材料中說明原因，相關(guān)指標(biāo)將不納入驗(yàn)收要求。

二、部分指標(biāo)解釋

1.年綜合能源消費(fèi)量：指園區(qū)范圍內(nèi)每年度實(shí)際消費(fèi)的各類能源的總和，單位為“噸標(biāo)準(zhǔn)煤”。其中，電力消費(fèi)能耗按照等價(jià)值計(jì)算。

2.單位能耗碳排放：指園區(qū)范圍內(nèi)每消費(fèi)一噸標(biāo)準(zhǔn)煤產(chǎn)生的碳排放量。本通知所稱碳排放僅指二氧化碳排放，不含非二氧化碳溫室氣體。

3.余熱/余冷/余壓綜合利用率：用于衡量生產(chǎn)過程中對(duì)熱能、冷能和壓力能的回收利用程度，綜合利用率是三類能源綜合利用率的加權(quán)平均值。

零碳園區(qū)碳排放核算方法（試行）

本方法適用于開展零碳園區(qū)建設(shè)的園區(qū)核算自身碳排放。

一、總體方法

園區(qū)碳排放的核算邊界為一個(gè)自然年內(nèi)園區(qū)內(nèi)能源活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的直接或間接碳排放之和。本辦法所稱碳排放指二氧化碳排放，不包括其他溫室氣體。

E園區(qū)=E能源活動(dòng)+E工業(yè)過程

式中:

E園區(qū)為園區(qū)碳排放量（萬噸);

E能源活動(dòng)為園區(qū)能源活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放量（萬噸);

E工業(yè)過租為園區(qū)工業(yè)過程產(chǎn)生的碳排放量（萬噸);

二、能源活動(dòng)碳排放

（一）核算范圍。園區(qū)能源活動(dòng)碳排放主要包括園區(qū)內(nèi)化石能源用作燃料產(chǎn)生的碳排放、能源加工轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生的碳排放、園區(qū)電力與熱力凈受入蘊(yùn)含的間接碳排放。園區(qū)中如有用于國際航空航海的燃料燃燒的碳排放，暫不從總量中扣減，但須單獨(dú)列出。

1.化石能源按品種分為：煤品、油品、天然氣三大類。按現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)體系，煤品包括原煤、洗精煤、其他洗煤、煤制品、煤矸石、焦炭、焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、其他煤氣、其他焦化產(chǎn)品；油品包括原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、石腦油、潤滑油、石蠟、溶劑油、石油瀝青、石油焦、液化石油氣、煉廠干氣、其他石油制品；天然氣包括氣態(tài)天然氣、液化天然氣。原煤應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分為無煙煤、煉焦煙煤、一般煙煤、褐煤。

2.化石能源用作燃料按類型分為：終端消費(fèi)（不含用作原料、材料入、火力發(fā)電、供熱、煉油及煤制油、制氣、回收能。終端能源消費(fèi)是指能源消費(fèi)環(huán)節(jié)中最后一個(gè)環(huán)節(jié)的能源消費(fèi)，即各種未經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換的一次能源直接消費(fèi)，以及經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換的二次能源消費(fèi)；回收能是指將廢氣、廢液、廢渣及其余熱，產(chǎn)品和工藝生產(chǎn)介質(zhì)余熱，工藝溫差、壓差，以及其他非直接投入的能量形態(tài)和能量物質(zhì)，作為能源進(jìn)行使用。

（二）核算方法。園區(qū)能源活動(dòng)碳排放為化石能源用作燃料產(chǎn)生的碳排放、能源加工轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生的碳排放、園區(qū)電力與熱力凈受入蘊(yùn)含的間接碳排放之和，即：

E能源活動(dòng)一E用作燃料+E加工轉(zhuǎn)換+E何接排放

式中:

E能源活動(dòng)為園區(qū)能源活動(dòng)碳排放量（萬噸）);

E用作燃料為化石能源用作燃料產(chǎn)生的碳排放量（萬噸);

E加工轉(zhuǎn)換為能源加工轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生的碳排放量（萬噸);

E間接排放為園區(qū)化石能源電力與熱力凈受入蘊(yùn)含的間接碳排放量(萬噸)。

1.化石能源用作燃料產(chǎn)生的碳排放。化石能源用作燃料燃燒產(chǎn)生的碳排放發(fā)生在化石能源燃燒以提供動(dòng)力和熱量的過程中，燃燒后不再產(chǎn)生其他含碳二次能源，包括終端消費(fèi)（不含用作原料、材料入火力發(fā)電、供熱等能源活動(dòng)類型，采用各化石能源品種消費(fèi)量乘以相應(yīng)排放因子進(jìn)行計(jì)算。

2.能源加工轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生的碳排放。能源加工轉(zhuǎn)換過程產(chǎn)生的碳排放發(fā)生在煉油及煤制油、制氣等能源加工轉(zhuǎn)換過程中，這部分投入的能源經(jīng)過一定的工藝流程，加工或轉(zhuǎn)換成為其他的含碳二次能源，例如高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、其他煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油等。這些過程基于碳平衡原理計(jì)算碳損失量的排放，即：

核算能源加工轉(zhuǎn)換過程產(chǎn)生的碳排放時(shí)，排放因子中的碳氧化率取值為100%。

3.園區(qū)電力與熱力凈受入蘊(yùn)含的間接碳排放。電力與熱力受入

送出蘊(yùn)含的間接碳排放是園區(qū)碳排放的重要部分。按照園區(qū)電力與

熱力凈受入量核算本園區(qū)間接碳排放量，即：

E間接接排放=E電+E然

式中：

E電為園區(qū)電力凈受入蘊(yùn)含的間接排放（萬噸），即電力受入量蘊(yùn)含的間接排放與電力送出量蘊(yùn)含的間接排放的差值；

E基為園區(qū)熱力凈受入蘊(yùn)含的間接排放（萬噸），即熱力受入量蘊(yùn)含的間接排放與熱力送出量蘊(yùn)含的間接排放的差值。

①電力方面，園區(qū)受入送出的電力包括來自公共電網(wǎng)的電力、直接供應(yīng)的非化石能源電力、綠證綠電交易獲取的可再生能源電力等。將不同種類的電力受入送出量乘以相應(yīng)的電力排放因子后進(jìn)行加總，計(jì)算得出園區(qū)外購電力的碳排放，即：

Efi為電力種類對(duì)應(yīng)的電力排放因子。對(duì)于電力直供的非化石能源電力、綠證綠電交易獲取的可再生能源電力，電力排放因子計(jì)為0；除此之外的電力，電力排放因子按照全國化石能源電力排放因子（0.8325kgCO2/kWh）計(jì)算。園區(qū)用電應(yīng)優(yōu)先通過綠色電力直接供應(yīng)滿足，原則上直接供應(yīng)比例不低于50%。

②熱力方面，園區(qū)受入送出熱力在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的碳排放，通過將受入熱量乘以熱力排放因子與送出熱量乘以熱力排放因子的差值來計(jì)算得出，即：

Hf為熱力種類對(duì)應(yīng)的熱力排放因子。若園區(qū)受入送出的熱力為化石能源熱力，則該部分熱力排放因子可采用實(shí)測值或熱力碳排放因子缺省值(0.11tCO2/GJ);若園區(qū)受入送出的熱力為非化石能源熱力，則該部分熱力排放因子計(jì)為0。

（三）數(shù)據(jù)來源

1.活動(dòng)水平數(shù)據(jù)獲取。園區(qū)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)根據(jù)核算期內(nèi)各種能源消耗的計(jì)量數(shù)據(jù)來確定，主要來自園區(qū)或所在地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2.排放因子數(shù)據(jù)獲取。不同能源品種和能源活動(dòng)類型的排放因子采用國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫排放因子。

三、工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放

（一）核算范圍。園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放核算范圍包括但不

限于水泥熟料、石灰、合成氨（無水氨）、甲醇、原鋁（電解鋁入粗鋼、鐵合金、工業(yè)硅、碳化鈣（電石）等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碳排放。

1.水泥熟料按成分分為：硅酸鹽水泥熟料、白色硅酸鹽水泥熟料、硫（鐵）鋁酸鹽水泥熟料、鋁酸鹽水泥熟料。

2.合成氨（無水氨）按技術(shù)路線分為：煤制合成氨、煤氣制合成氨、天然氣制合成氨、油制合成氨。

3.甲醇按技術(shù)路線分為：煤制甲醇、煤氣制甲醇、天然氣制甲醇。

4.鐵合金按類別分為：硅鐵合金、硅錳合金、錳鐵合金、鎳鐵合金、鉻鐵合金。對(duì)于以上未提及，但在園區(qū)內(nèi)產(chǎn)量較大且碳排放影響較大的其他工業(yè)產(chǎn)品，也應(yīng)對(duì)其碳排放進(jìn)行核算。

（二）核算方法。工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放核算方法基于產(chǎn)品產(chǎn)量和對(duì)應(yīng)的排放因子，分別核算各產(chǎn)品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碳排放量，累加計(jì)算得到本園區(qū)工業(yè)過程碳排放總量。即：

E工業(yè)過程=∑(產(chǎn)品產(chǎn)量iX排放因子i)

式中:

E工業(yè)過程為工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放量（萬噸);

產(chǎn)品產(chǎn)量為報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)的并符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的實(shí)物量，包括商品量和自用量兩部分；i為工業(yè)產(chǎn)品類型。

（三）數(shù)據(jù)來源

1.活動(dòng)水平數(shù)據(jù)獲取。園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)過程活動(dòng)數(shù)據(jù)根據(jù)核算期內(nèi)各企業(yè)的生產(chǎn)記錄及測量數(shù)據(jù)來確定。

2.排放因子數(shù)據(jù)獲取。工業(yè)生產(chǎn)過程排放因子暫按現(xiàn)有數(shù)據(jù)，園區(qū)可基于所在地區(qū)的省級(jí)溫室氣體清單、碳排放核查數(shù)據(jù)等，結(jié)合園區(qū)資源票賦、生產(chǎn)流程、技術(shù)設(shè)備差異等情況，科學(xué)測算使用分產(chǎn)品排放因子，并備注說明。對(duì)于未提供排放因子的工業(yè)產(chǎn)品，可使用質(zhì)量平衡法進(jìn)行核算，須說明具體依據(jù)和參考系數(shù)。

以下為通知原文：